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【行政資產】寧夏回族自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產進場交易實施細則(寧財規(guī)發(fā) ﹝2019﹞ 26 號 )

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第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范和加強自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產處置管理,維護國有資產的安全和完整,保障國家所有者權益,根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產處置管理暫行辦法》(寧財資發(fā)〔2015738號)等相關規(guī)定,制定本細則。

第二條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產處置應統(tǒng)一進入公共資源交易平臺公開交易。

第三條 行政事業(yè)單位國有資產進場交易應遵循等價有償和公開、公平、公正的原則,不得侵犯他人合法權益和損害社會公共利益。

第四條 行政事業(yè)單位資產處置的范圍包括:

(一)閑置且需交易處置的資產;

(二)超標準配置且需交易處置的資產;

(三)因技術原因確需報廢、淘汰的資產;

(四)已超過使用年限無法繼續(xù)使用的資產;

(五)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產權或者使用權轉移而需要交易處置的資產。

(六)財政部門要求進場交易的其他資產。

第五條 行政事業(yè)單位廢棄電器電子產品等其它資產的處置按照自治區(qū)有關規(guī)定進行環(huán)?;厥仗幚?。涉密資產按照國家保密有關規(guī)定處置。在車改期間采購的拍賣機構服務有效期內,公務用車暫不進入公共資源交易平臺進行交易。

第六條 需處置的國有資產權屬應當清晰。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的國有資產,需待權屬界定明確后予以處置;被設置為擔保物和涉及法律訴訟的國有資產,擔保和法律訴訟期間不得申請?zhí)幹谩?/span>

國家及地方法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二章 資產交易程序

第七條 行政事業(yè)單位國有資產進場交易,應當按以下程序實施:

(一)進場申請。行政事業(yè)單位依據(jù)資產處置批準文件,委托產權交易機構通過公共資源交易平臺進行交易。行政事業(yè)單位對提交材料的真實性、完整性、有效性負責。

(二)價格確定。行政事業(yè)單位對需要進行資產評估的,應委托有資質的評估機構對申報進場交易的國有資產進行評估。其中,批量資產原值總計在100萬元﹙含100萬元﹚以下、單項資產原值在50萬元﹙含50萬元﹚以下的,可不進行評估,由行政事業(yè)單位根據(jù)資產實際情況以及市場行情出具建議價格。評估結果(或建議價格)應履行備案手續(xù)。

(三)信息披露。產權交易機構依據(jù)行政事業(yè)單位提交的資料進行信息披露,首次正式公告的掛牌底價不得低于經備案的評估結果(或建議價格)。

法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定具體公告期的,應當按照法定期限發(fā)布公告;沒有具體要求的,公告期應當不少于10個工作日。

擬交易資產由行政事業(yè)單位統(tǒng)一保管,掛牌交易期間不得使用,特殊情況須在公告中予以披露。

(四)掛牌交易。行政事業(yè)單位資產交易項目公告期滿,產生兩個及以上符合條件的意向受讓方的,由產權交易機構組織網(wǎng)絡競價確定最終受讓方。經公開征集只產生一個意向受讓方的,可以采取協(xié)議方式成交。

(五)結果公示。行政事業(yè)單位資產交易項目成交后由產權交易機構組織交易雙方簽訂交易合同,產權交易合同生效后,產權交易機構應當將交易結果進行公示,公示期不少于5個工作日。

(六)收益上繳。受讓方原則上應當在交易合同生效后5個工作日內付清交易價款。交易價款以人民幣計價。

交易價款(扣除服務費、評估費、稅費等相關費用后)按照政府非稅收入管理規(guī)定上繳自治區(qū)財政廳。

(七)檔案管理。交易活動結束后,行政事業(yè)單位應將全部交易資料歸檔。

第三章 附則

第八條 產權交易機構應當按照本細則和相關規(guī)定組織交易,加強自律管理,規(guī)范交易行為,自覺接受有關部門的監(jiān)督,保證處置業(yè)務活動規(guī)范進行。

第九條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產進場交易過程中,出現(xiàn)人民法院及其他有權機構依法發(fā)出終止交易書面通知等特殊情形的,交易活動終止。

第十條 法律、法規(guī)對行政事業(yè)單位國有資產處置有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十一條 各市、縣(區(qū))結合當?shù)貙嶋H自行制定有關細則。

第十二條本細則由自治區(qū)財政廳負責解釋。

第十三條本細則自2020119日起施行,有效期至2025119日。《寧夏回族自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產進場交易實施細則(試行)》(寧財資發(fā)〔2017700號)同時廢止。

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